
《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》于6月10日公布實(shí)施,備受外界關(guān)注。記者從21日舉行的國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上了解到,去年自貿(mào)港建設(shè)總體方案公布,部分優(yōu)惠政策相繼出臺(tái),進(jìn)入海南的市場(chǎng)主體井噴式增長(zhǎng),但企業(yè)類型繁雜,魚目混珠,也有個(gè)別市場(chǎng)主體鉆空子。
海南省省長(zhǎng)馮飛表示,要從一開始就做好防范稅收風(fēng)險(xiǎn)的文章,堅(jiān)決不讓海南自貿(mào)港成為“避稅天堂”。

據(jù)記者了解,2020年7月1日以來,海南省聯(lián)合海關(guān)開展了12輪專項(xiàng)打擊行動(dòng),打掉套購(gòu)團(tuán)伙80個(gè),對(duì)違規(guī)旅客實(shí)施三年內(nèi)不得享受離島免稅購(gòu)物政策的“資格罰”,將嚴(yán)重失信主體錄入信用信息共享平臺(tái)。
值得關(guān)注的是,海南自由貿(mào)易港法規(guī)定,自貿(mào)港要建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控體系,防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)。就此,馮飛表示,要強(qiáng)化源頭管控,把好登記注冊(cè)關(guān),建立和完善風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和發(fā)現(xiàn)機(jī)制。從企業(yè)登記環(huán)節(jié)開始,建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指標(biāo)體系,細(xì)化到行業(yè)、到市縣。“在招商引資過程中,糾正急功近利等思想認(rèn)識(shí)上的偏差,對(duì)招商引進(jìn)的企業(yè),既講清講透稅收優(yōu)惠政策,也講清享受的門檻和條件。鉆空子的空殼公司一個(gè)都不要?!彼f。
馮飛介紹:“我們還將完善‘雙隨機(jī)一公開’監(jiān)管和信用監(jiān)管機(jī)制,完善信息共享,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際反避稅工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)相關(guān)行為依法依規(guī)采取相應(yīng)的措施。”

另外,自貿(mào)港建設(shè)要擴(kuò)大金融領(lǐng)域的開放水平,發(fā)展新型金融。馮飛認(rèn)為,要利用國(guó)際資本,越往后金融風(fēng)險(xiǎn)防控的壓力越大。他透露,海南省委省政府超前謀劃部署成立金融風(fēng)險(xiǎn)防控專班,在人行??谥行闹薪ㄔO(shè)自貿(mào)港資金流監(jiān)測(cè)平臺(tái),采取有力措施嚴(yán)厲打擊和處置非法集資,妥善化解個(gè)別企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)有實(shí)力的持證金融機(jī)構(gòu)給予更大支持,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
海南省人大常委會(huì)副主任胡光輝介紹,海南將盡快出臺(tái)一批海南自由貿(mào)易港建設(shè)急需的配套法規(guī)。目前正在抓緊組織自由貿(mào)易港優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例、公平競(jìng)爭(zhēng)條例、破產(chǎn)條例、商事注銷條例、征收征用條例等一批配套法規(guī)的起草論證審查工作,爭(zhēng)取盡快出臺(tái)。