國務(wù)院總理李克強(qiáng)12月5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,通過《中華人民共和國專利法修正案(草案)》,有效保護(hù)產(chǎn)權(quán),有力打擊侵權(quán)。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。
資料顯示,國家知識產(chǎn)權(quán)局于2014年下半年啟動了專利法第四次全面修改的研究準(zhǔn)備工作,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上形成《專利法修訂草案(送審稿)》,于2015年7月上報(bào)國務(wù)院。2015年12月,送審稿面向社會公開征求意見,并于此后積極開展研究論證工作。
2018年,專利法第四次全面修改的進(jìn)程不斷加速:今年全國兩會期間,國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨就表示,將加快推動專利法修改。而今年3月中旬公布的《國務(wù)院2018年立法工作計(jì)劃》也明確:“為貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,提請全國人大常委會審議專利法修訂草案?!?
此次專利法修改,將重點(diǎn)關(guān)注哪些方面?《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,草案將著眼加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的打擊力度,借鑒國際做法,大幅提高故意侵犯、假冒專利的賠償和罰款額,顯著增加侵權(quán)成本,震懾違法行為;明確了侵權(quán)人配合提供相關(guān)資料的舉證責(zé)任,提出網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者未及時阻止侵權(quán)行為須承擔(dān)連帶責(zé)任。草案還明確了發(fā)明人或設(shè)計(jì)人合理分享職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造收益的激勵機(jī)制,并完善了專利授權(quán)制度。
記者也發(fā)現(xiàn),《專利法修訂草案(送審稿)》有關(guān)內(nèi)容顯示,未來,對于專利侵權(quán)的懲罰力度將明顯加大。
例如,送審稿第六十八條規(guī)定:在侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額方面,如果權(quán)利人的損失、侵權(quán)人獲得的利益和專利許可使用費(fèi)均難以確定的,人民法院可以根據(jù)專利權(quán)的類型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素,確定給予十萬元以上五百萬元以下的賠償。而現(xiàn)行專利法對此規(guī)定,人民法院對此類情形確定給予一萬元以上一百萬元以下的賠償。兩者相比較,可以明顯發(fā)現(xiàn)送審稿對侵權(quán)行為的懲罰更加嚴(yán)厲。
此次國務(wù)院常務(wù)會議通過專利法修正案(草案),并將草案提請全國人大常委會審議后,還要多長時間才能完全落地?記者注意到,根據(jù)《中華人民共和國立法法》第二十九條的規(guī)定:“列入常務(wù)委員會會議議程的法律案,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會會議審議后再交付表決。”
此外,第三十條還規(guī)定,列入常務(wù)委員會會議議程的法律案,各方面意見比較一致的,可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議后交付表決;調(diào)整事項(xiàng)較為單一或者部分修改的法律案,各方面的意見比較一致的,也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議即交付表決。
近一段時間來,我國重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策措施正密集落實(shí):12月4日,發(fā)改委等38個部委印發(fā)《關(guān)于對知識產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》的通知,6類知識產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為將受到38項(xiàng)懲戒措施約束。
12月3日,最高人民法院審判委員會全體會議審議并原則通過《最高人民法院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)法庭若干問題的規(guī)定》。最高人民法院將設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法庭,統(tǒng)一審理全國范圍內(nèi)專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的專利等上訴案件。