距離國(guó)家主席習(xí)近平明確提出“今年將相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅”僅僅1個(gè)多月時(shí)間,備受關(guān)注的汽車進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)政策迅速出臺(tái)。
國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)昨日印發(fā)公告稱,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),自2018年7月1日起,將稅率分別為25%、20%的汽車整車關(guān)稅降至15%,降稅幅度分別為40%、25%;將稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的汽車零部件關(guān)稅降至6%,平均降稅幅度46%。
公告表示,我國(guó)維護(hù)多邊貿(mào)易體制,此次降低汽車進(jìn)口關(guān)稅是我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大改革開放的重大舉措。降稅后,我國(guó)汽車整車平均稅率13.8%,零部件平均稅率6%,符合我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)際。
公告指出,相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,將有利于推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)汽車產(chǎn)品提質(zhì)增效,豐富國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給,滿足人民群眾多樣化需求,給國(guó)內(nèi)消費(fèi)者帶來更豐富更實(shí)惠的消費(fèi)體驗(yàn)。
對(duì)于我國(guó)主動(dòng)降低汽車進(jìn)口關(guān)稅的原因,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,一是中國(guó)基于發(fā)展需要作出的戰(zhàn)略抉擇。主動(dòng)相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,有利于擴(kuò)大進(jìn)口,推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)在更加開放的條件下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。二是汽車產(chǎn)業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。關(guān)稅是合規(guī)的保護(hù)手段,但關(guān)稅保護(hù)要適度,降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,有助于產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng),調(diào)整結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)型。三是滿足消費(fèi)升級(jí)的需求。降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,有利于滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,擴(kuò)大內(nèi)需,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多動(dòng)力和活力。
對(duì)于降稅后汽車價(jià)格能下降多少,上述負(fù)責(zé)人表示,汽車價(jià)格是由多方面因素決定的,進(jìn)口關(guān)稅只是其中的因素之一。從汽車售價(jià)看,廠商確定的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)在很大程度上決定了汽車的最終售價(jià),關(guān)稅與廠商市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)之間有一定聯(lián)系,降低關(guān)稅是降價(jià)的因素,但汽車是否降價(jià)以及降幅多少都是市場(chǎng)行為。
“以在我國(guó)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)約90萬元的進(jìn)口汽車為例,該車進(jìn)口到岸價(jià)24萬元人民幣,關(guān)稅稅率25%時(shí),關(guān)稅稅額為6萬元。關(guān)稅稅額占廠商在我國(guó)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的7%。此次降稅后,關(guān)稅稅率由25%降為15%,這款進(jìn)口車將征收關(guān)稅3.6萬元,相比降稅前減少2.4萬元。受降低關(guān)稅影響,汽車進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅也將相應(yīng)降低。”該負(fù)責(zé)人說。
對(duì)于下一步會(huì)否考慮進(jìn)一步降低進(jìn)口關(guān)稅,上述負(fù)責(zé)人表示,降稅后,我國(guó)汽車進(jìn)口關(guān)稅稅率介于3%至15%之間,已比同處于發(fā)展中的國(guó)家平均水平低。以9座及以下小型客車橫向比較看,我國(guó)關(guān)稅稅率為15%,歐盟為9.8%、韓國(guó)為8%、印度為60%、巴西為35%??偟膩砜?,我國(guó)汽車降稅后的關(guān)稅稅率水平符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)實(shí)際。這次相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅后,汽車產(chǎn)業(yè)需要有一個(gè)逐步適應(yīng)的過程。汽車整車及零部件是否會(huì)繼續(xù)降低進(jìn)口關(guān)稅,將主要根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展變化情況而定。